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蹄疾步穩,“最后一公里”加速跑

——福建法院保障脫貧攻堅決戰決勝工作紀實

  • 來源:人民法院報
  • 發布時間:2020-07-09 08:41:56

  2020年,是全面建成小康社會的收官之年。

  “福建是習近平總書記扶貧開發戰略思想的重要萌發地。作為福建法院,更有感情、更有條件、更有責任把習近平總書記的好思想好傳統好作風傳承好?!?

  在福建省高級人民法院院長吳偕林的要求下,全省法院堅定決戰決勝之心,凝聚決戰決勝之力,擔當決戰決勝之責,以司法精準扶貧、司法保障脫貧、司法助力減貧、司法便利惠貧、司法掛鉤幫貧助推高質量打贏脫貧攻堅戰。

  “打”與“防”的結合:

  著力深化社會治理、凈化基層生態

  今年4月,一場聲勢浩大的“打財斷血”利刃行動席卷八閩。福建法院雷霆出擊,力求深挖“黑財”、徹底斬斷黑惡勢力利益鏈條。

  在福清市陽下街道北林村,以“村霸”林德發、林風父子為首的黑惡勢力被成功打掉。如何深挖黑惡勢力背后的“黑財”、防止黑惡勢力死灰復燃?考驗隨之而來。

  福清市人民法院堅持既挖顯性“浮財”,更挖隱形“黑財”,截至目前,執行到位林氏父子涉黑案件財產1120萬余元,將6800多畝被其長期非法占據的林業資源移交給政府有關部門管理……

  絕不讓黑惡勢力成為影響脫貧攻堅決戰決勝、全面建成小康社會的一塊短板!

  福建法院堅持問題導向目標導向,在深入開展掃黑除惡專項斗爭中,把侵蝕基層政權、壟斷市場、強迫交易、充當黑惡勢力“保護傘”等作為主攻方向,依法嚴懲“村霸”“砂霸”“礦霸”以及宗族惡勢力等涉黑惡案件,堅決清除黑惡勢力毒瘤。與此同時,全省法院行動起來,協同有關部門深入開展鄉村治理領域集中整治,全面落實村兩委換屆候選人縣級聯審機制,堅持一案一整改、一村一策略,建立防范和整治“村霸”問題的長效機制,持續推進平安鄉村、法治鄉村建設……

  擺脫貧困,法治是最堅實的保障。為凈化基層生態,從源頭上切實增強群眾的幸福感、安全感,福建法院積極參與社會治理,著力改善基層生態,引導群眾用法治思維和法治方式解難題、謀發展,助推鄉村振興戰略實施。

  2019年6月,在漳州市中級人民法院近3年的“一對一”幫扶下,平和縣崎嶺鄉下石村和頂寨村的22戶貧困戶成功摘帽。為確保摘帽后不返貧,一年來,漳州中院的幫扶之手從未松開。他們派出干警蔡德福擔任掛鉤貧困村第一書記;同時組織市、縣兩級法院法官組成志愿服務隊,幫助解決貧困家庭訴訟維權以及孩子就學等實際困難。村干部說:“村里鬧事械斗、宗族相爭的局面大為改觀。村民遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,正逐漸演變為一種新風尚?!?

  “遠”與“近”的變化:

  讓群眾感受司法在眼前、法律在身邊

  福鼎赤溪,“中國扶貧第一村”。

  今年5月疫情平穩后,赤溪村恢復了往日的熱鬧,“鄉村游”迎來八方游客。而30多年前,這里卻是眾人皆知的窮苦之地,群眾過著“家家竹木屋、頓頓難揭鍋”的艱辛生活。赤溪村能有今天的巨變,當地干部表示:“司法助力功不可沒?!?

  數年前,福鼎市人民法院就推行便民訴訟、查明案情、指導民調、服務發展“四入村居”工作機制,將司法的神經末梢深深地植根到最基層。

  絕不讓矛盾糾紛牽絆住群眾脫貧致富的腳步!本著這樣的決心,“赤溪模式”在寧德地區生根發芽。如今,寧德全市法院共建立法官工作室、巡回法庭、巡回辦案點65個,司法行政多元調處中心15個,形成“源頭預防、多元調處、息訟寧人”的良好局面。2018年以來,寧德法院共訴前調解各類糾紛8329件?!爸γ撠毠?,人民法院責無旁貸,”寧德市中級人民法院院長董明亮說道,“我們的干警要用辛苦指數換老百姓的便利指數、幸福指數?!?

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  福建靠山向海。福建法院結合當地“山多林茂海岸線長”的地域特點,積極推行農忙法庭、車載法庭、海上法庭等便民服務措施,開展送法下鄉、上門立案、巡回審判、法治宣傳,將一件案件打造成一堂普法課,以法治的力量明規則、辨是非、樹新風。

  “河里的魚,能不能電了拿去賣?”廈門市同安區西柯鎮丙洲漁村有些村民對此一度感到困惑。2019年12月,同安區人民法院把一場特殊庭審“搬”到了村部,以一個發生在村民身邊的真實案例警示大家:“此路不通”。庭后,一些村民竊竊私語:“想富,也得辦法得當、路子走穩……”

  為打造普惠均等、便捷高效的訴訟服務體系,福建法院深化信息化條件下的司法供給,深入推動立案、繳費、閱卷、調解、庭審等服務線上線下補強。

  信息化和智慧法院建設給當事人帶來訴訟便利,也催生公平正義的加速度。一組數據顯示,2018年以來,福建法院妥善審理涉貧困群體勞動爭議、醫療、教育、贍養、追索農民工工資等案件2.88萬件,執行標的額10.12億元。

  全國人大代表、將樂縣高唐鎮??诖妩h支部書記張林順感觸深刻:“福建法院著力推進‘最多跑一次、最好不用跑’的現代化訴訟服務體系,讓老百姓真正感受到司法在眼前,法律在身邊。群眾脫貧致富奔小康的步子走得更快更穩?!?

  “親”與“清”的詮釋:

  扶貧扶到點子上、謀到關鍵處

  位于閩西南的漳平市官田鄉,群山起伏,峰巒疊嶂,曾是出了名的貧困鄉。而“藏”在大山深處的梧村,進村山路的垂直落差就達600米。遠遠望去,只有山,沒有路。

  前些年,龍巖市第五批駐村書記、龍巖市中級人民法院干警李航來到了梧村。幾年來,他在這個貧困小山村里扎下了根。

  李航利用扶貧資源和自身優勢,積極調動村兩委工作熱情,鼓勵村民發展花卉、果蔬種植、家禽養殖等,以產業扶貧帶動精準扶貧。2019年底,梧村村財收入超過了16萬元,一舉摘掉了貧困村的帽子。

  越來越多的“李航”加入到幫扶群眾脫貧這場攻堅戰中。他們與群眾想在一起、干在一起,真扶貧、扶真貧……這些年福建法院通過掛鉤幫扶、駐村蹲點、志愿服務等工作機制,先后選派114名法院干警擔任駐村干部。

  在落實幫扶舉措中,福建法院把扶貧與扶志相結合,將“輸血式”的扶貧方式變為“造血式”的開發方式。他們與3484個貧困家庭結對,與2997戶貧困家庭建檔立卡,籌集扶貧資金2322萬余元,幫助貧困村和貧困戶謀項目、籌資金、解糾紛、促發展。

  永安是全國有名的筍竹之鄉、林改之鄉。為保障當地“福田貸”“福林貸”“閩筍貸”等扶貧惠民金融產品精準投放,永安市人民法院把好“入口關”,當好“裁判員”,切實為農戶解紛解憂解難。

  今年6月,因連續6個月沒有償還當地信用合作聯社的“福田貸”利息,永安市小陶鎮農戶陳民(化名)被訴。原來,年初新冠肺炎疫情襲來,他與別人合作的鮮花供應項目一下子斷了銷路。眼看著苦心經營的地荒了,陳民一籌莫展。

  “如果這時候判其返還貸款本息,等于把這個并不富裕的家庭逼到了墻角里?!敝鲗彿ü倥岁拷洐嗪饫缀?,決定啟動多元解紛平臺。他與合作社協商,由其啟用專項貸款保證金基金池,先行墊付陳民所欠貸款利息。而陳民可在次年農作物收益后償還墊付款。

  一次調解,讓暫時陷入困境的陳民一家看到了新的希望?!跋嘈哦蛇^這場疫情,家里的日子會越來越好?!蓖贿h處,陳民言語中透露出一份堅定……(記者 何曉慧

責任編輯:韓緒光
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